Branche
KI und Office für Behörden: vier Aufgaben aus dem Verwaltungsalltag
Behörden und öffentliche Einrichtungen suchen eine Office-Umgebung ohne Microsoft-Abhängigkeit und eine Wissenssuche, die den Ort der Verarbeitung offenlegt. Nexoria Office bietet Doc, Calc und Slides mit voller Kompatibilität zu .docx, .xlsx und .pptx, ohne Microsoft-Konto. Dateien liegen in Nexoria Drive, ihre Inhalte werden indexiert und über die semantische Dokumentensuche mit genannter Quelle auffindbar. Dateien, Index und Suche laufen in deutschen Rechenzentren, die Antwortgenerierung über Mistral AI in Paris. Diese Seite beschreibt vier Aufgaben aus dem Verwaltungsalltag und nennt zu jeder, was belegt ist und was offen bleibt.
Ausgangslage im öffentlichen Sektor
Zwei Anforderungen treffen hier aufeinander, die anderswo getrennt behandelt werden. Erstens soll die Abhängigkeit von einem einzelnen Anbieter sinken, ohne dass der Dateiaustausch mit Stellen bricht, die diesen Anbieter weiter einsetzen. Zweitens muss für jede Verarbeitung benennbar sein, wo sie stattfindet und wer daran beteiligt ist, und zwar vor der Beschaffung, nicht danach.
Für Branchen mit Berufsgeheimnis nach § 203 StGB, etwa Kanzleien, Steuerberatung, Gesundheitswesen und öffentlicher Sektor, ist ein geschlossener europäischer Datenfluss oft die Grundvoraussetzung. Das ist eine Aussage über den Bedarf der Branche, nicht über die Erfüllung der Vorschrift durch Nexoria.
Die vier folgenden Aufgaben sind keine Kategorien wie Verwaltungsdigitalisierung, sondern Arbeitsschritte, die an einem gewöhnlichen Verwaltungstag anfallen. Bei zweien liegt ein Produktmerkmal als Beleg vor, bei einer weiteren ebenfalls, und bei der vierten steht ausdrücklich, dass der Beleg offen ist.
Vier Aufgaben und ihr Weg durch Nexoria
Job 1
Ein Dokument, das als .docx aus einer anderen Stelle kommt, bearbeiten und zurückschicken, ohne Microsoft 365 zu benutzen.
Problem
Der Austausch mit anderen Behörden, Kammern und Dienstleistern läuft über .docx, .xlsx und .pptx. Ein Wechsel der Office-Suite scheitert nicht an der Textverarbeitung, sondern am ersten Vorgang, bei dem Formatierung, Verweise oder Formeln nicht sauber zurückkommen.
Mechanismus
- Nexoria Drive
- Doc, Calc, Slides
- .docx, .xlsx, .pptx
- zurück an die absendende Stelle
Produkt
Beleg
Doc, Calc und Slides arbeiten mit voller .docx-, .xlsx- und .pptx-Kompatibilität, sie laufen als eigenständige Windows-Anwendungen und benötigen kein Microsoft-Konto.
Job 2
Eine Frage zur eigenen Dienstanweisung beantworten, ohne die Vorschrift Seite für Seite durchzugehen.
Problem
Verwaltungsvorschriften, Dienstanweisungen und Erlasse liegen als PDF, oft in mehreren Fassungen. Wer eine Einzelfrage hat, muss die Gliederung des Dokuments bereits kennen, um darin zu suchen, und fragt deshalb lieber die Kollegin am Nachbarschreibtisch.
Mechanismus
Produkt
Beleg
Die Dokumentensuche durchsucht die Inhalte eines Workspaces semantisch und nennt zu jedem Ergebnis die Quelle.
Job 3
Papierakten so erschließen, dass eine Sachbearbeiterin eine Angabe daraus findet, ohne in den Aktenkeller zu gehen.
Problem
Der Bestand ist vorhanden, er ist nur nicht maschinenlesbar. Ein Scan ohne Texterkennung ist ein Bild: Für die Suche existiert er nicht, und für eine KI ebenso wenig.
Mechanismus
Beleg
Texterkennung erschließt Scans und Bilder, Transkription erschließt Aufnahmen. Die erkannten Inhalte werden indexiert und stehen anschließend in der Dokumentensuche und in Nex zur Verfügung.
Job 4
Einen Antrag digital erfassen, bearbeiten und bescheiden, ohne dazwischen etwas auszudrucken.
Problem
Zwischen Eingang, Prüfung und Bescheid liegen meist mehrere Systeme und mindestens ein Medienbruch. Jeder Wechsel kostet Zeit und schafft eine Stelle, an der ein Vorgang liegen bleibt, ohne dass es jemandem auffällt.
Beleg offen
Ob Nexoria ein Antragsverfahren durchgängig als fertiges Fachverfahren abbildet, ist offen.
Angaben, die in Beschaffung und Datenschutzprüfung abgefragt werden
Die Angaben stehen im freigegebenen Wortlaut der internen Claim Registry, content/claims.yaml. Sie sind bewusst nicht zugespitzt: Wo eine Einschränkung gilt, steht sie in derselben Zeile. Aussagen, für die kein Beleg vorliegt, stehen nicht in dieser Tabelle, sondern im Abschnitt Grenzen.
| Anforderung | Angabe | Fundstelle |
|---|---|---|
| BSI IT-Grundschutz | Die technischen und organisatorischen Maßnahmen orientieren sich am BSI IT-Grundschutz und sind umgesetzt, konkret an den Bausteinen ORP.4, CON.1, APP.5.3 und OPS.1.1.5. Das ersetzt kein Zertifikat. Eine Zertifizierung setzt ein externes Audit voraus, ein solches Verfahren ist derzeit weder beauftragt noch terminiert. | Übersicht für Einkauf und Datenschutzprüfung geprüft am |
| Zertifizierung des Anbieters | Nexoria ist weder nach ISO 27001 noch nach SOC 2 zertifiziert, ein Zertifizierungsverfahren ist derzeit nicht terminiert. Die Rechenzentren, in denen die Plattform läuft, sind ihrerseits nach ISO 27001 zertifiziert. Das betrifft die Infrastruktur, nicht Nexoria als Anbieter. | Sicherheit und Datenschutz geprüft am |
| Ort der Verarbeitung | Dateien, Index, Suche und Antwortaufbereitung laufen auf dedizierten Servern in deutschen Rechenzentren. Website und Dashboard werden ebenfalls in Deutschland gehostet. Die Plattform läuft ohne Public-Cloud-Infrastruktur wie AWS, Azure oder Google Cloud. | Sicherheit und Datenschutz geprüft am |
| Embeddings und semantische Suche | Dokument-Embeddings, Analyse und semantische Suche laufen vollständig lokal auf deutschen Servern. | Sicherheit und Datenschutz geprüft am |
| Antwortgenerierung | Die Antwortgenerierung nutzt Mistral AI mit Sitz in Paris, EU. Die Verarbeitungskette der Kernplattform bleibt in der EU. Mistral AI ist eine französische Société par actions simplifiée mit Sitz in Paris, ohne US-Mutter und ohne US-Infrastruktur-Abhängigkeit. | Mistral AI, Rechtliche Hinweise geprüft am |
| Zugriff nach US-Recht | Für Hosting, Datenbanken und KI-Modelle der Kernplattform ist kein US-Rechtssubjekt beteiligt, der US CLOUD Act und FISA 702 greifen auf diese Verarbeitung deshalb nicht zu. Diese Einschätzung ist eine rechtliche Bewertung der Nexoria Systems UG (haftungsbeschränkt) und ergibt sich nicht aus dem Gesetzestext. Für Verarbeitungen, an denen ein US-Anbieter beteiligt ist, etwa die Fehlerüberwachung über Sentry, gilt sie nicht. | Sicherheit und Datenschutz geprüft am |
| Unterauftragsverarbeiter | Acht Unterauftragsverarbeiter, vollständig benannt im Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten nach Art. 30: Netcup, Hetzner, Stripe Payments Europe, Mistral AI, Telnyx, Functional Software (Sentry), Microsoft Corp. und Google LLC. Die Zahl acht ist der Stand vom 23.08.2026. Sie darf nur zusammen mit dem Verweis auf das Verzeichnis genannt werden, weil sie sich ändert. | Verzeichnis der Verarbeitungstätigkeiten geprüft am |
| Nutzung für KI-Training | Inhalte aus der Plattform werden nicht zum Trainieren von KI-Modellen verwendet. Mistral AI sichert für den API-Betrieb zu, dass über die Schnittstelle gesendete Daten nicht in das Modelltraining einfließen. Festgeschrieben im Auftragsverarbeitungsvertrag. Die Herstellerdokumentation von Mistral AI beschreibt daneben ein Training als Verantwortlicher, soweit der Kunde nicht widersprochen hat. | Nexoria auf einen Blick geprüft am |
| Trennung der Bereiche | Strikte Datenisolierung pro Mandant auf Datenbank- und Vektorspeicher-Ebene, Rollenmodell mit Admin, Mitglied und Betrachter, serverseitige Berechtigungsprüfung auf jedem API-Endpunkt. | Sicherheit und Datenschutz geprüft am |
| Verschlüsselung | TLS 1.3 für alle Verbindungen, WireGuard VPN zwischen Servern, AES-256 für OAuth-Tokens, tägliche verschlüsselte Backups mit AES-256. | Verzeichnis der Verarbeitungstätigkeiten geprüft am |
| Datenschutzunterlagen | Nexoria ist auf die Anforderungen der Verordnung (EU) 2016/679 (DSGVO) ausgelegt. Auftragsverarbeitungsvertrag nach Art. 28, Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten nach Art. 30 und Datenschutz-Folgenabschätzung nach Art. 35 sind öffentlich einsehbar. | Verzeichnis der Verarbeitungstätigkeiten geprüft am |
| Kennzeichnung von Chatbots und VoiceBots | Für Chatbots und VoiceBots gilt Art. 50 der Verordnung (EU) 2024/1689, die Pflichten gelten seit dem 2. August 2026. Nexoria erfüllt sie, insbesondere beim VoiceBot. | Nexoria auf einen Blick geprüft am |
| Internetsuche in Nex | Die Internetsuche läuft über eine eigene Suchinfrastruktur auf deutschen Servern. Suchanfragen werden nicht an Bing oder Google weitergeleitet. | Nexoria und ChatGPT Enterprise geprüft am |
Grenzen und offene Punkte
Fünf Punkte sprechen gegen die Plattform oder sind schlicht nicht belegt. Sie stehen hier, damit sie in der Beschaffung auftauchen und nicht erst im Betrieb.
- Keine Konformitätszusagen zu Verwaltungsvorschriften. Nexoria sagt nicht zu, eine bestimmte verwaltungsrechtliche Vorgabe zu erfüllen. Solche Vorgaben verpflichten Verwaltungen, nicht ihre Anbieter, und sie sind für ein Softwareprodukt kein definierter Prüfgegenstand. Beschrieben wird deshalb, was das Produkt tut, und nicht, welche Vorschrift es erfüllt.
- EVB-IT ist nicht vorbelegt. Welche EVB-IT-Vertragsart im Einzelfall passt und welche Anlagen der Anbieter beibringt, ist nicht veröffentlicht. Das gehört in das Vergabeverfahren und wird dort geklärt, eine Aussage an dieser Stelle wäre eine Zusicherung ohne Grundlage.
- Keine Zertifizierung des Anbieters. Nexoria ist weder nach ISO 27001 noch nach SOC 2 zertifiziert, ein Zertifizierungsverfahren ist derzeit nicht terminiert. Die technischen und organisatorischen Maßnahmen orientieren sich am BSI IT-Grundschutz und sind umgesetzt, konkret an den Bausteinen ORP.4, CON.1, APP.5.3 und OPS.1.1.5. Das ersetzt kein Zertifikat. Eine Zertifizierung setzt ein externes Audit voraus, ein solches Verfahren ist derzeit weder beauftragt noch terminiert. Wenn die Vergabeunterlagen eine Zertifizierung des Anbieters verlangen, erübrigt sich der Rest.
- Kein Fachverfahren. Nexoria ersetzt keine Fachanwendung für Antragsbearbeitung, Kasse oder Meldewesen. Automatisierungen verbinden die Plattform mit externer Software, welche Anbindung im Einzelfall möglich ist, klärt sich am konkreten System.
- Anbieter mit großer Organisation gefordert. Hinter Nexoria stehen zwei Gründer und keine weiteren Beschäftigten. Wer personelle Redundanz als Eignungskriterium führt, sollte das offen prüfen. Die Antwort dazu steht in der Übersicht für Einkauf und Datenschutzprüfung.
Häufige Fragen
Ist Nexoria BSI-zertifiziert?
Nein. Die technischen und organisatorischen Maßnahmen orientieren sich am BSI IT-Grundschutz und sind umgesetzt, konkret an den Bausteinen ORP.4, CON.1, APP.5.3 und OPS.1.1.5. Das ersetzt kein Zertifikat. Eine Zertifizierung setzt ein externes Audit voraus, ein solches Verfahren ist derzeit weder beauftragt noch terminiert.
Bildet Nexoria ein Antragsverfahren vollständig ab?
Nicht als fertiges Fachverfahren. Belegt ist der Baustein: Automatisierungen nutzen Firmenwissen als Kontext für wiederkehrende Abläufe und verbinden die Plattform mit externer Software, sie sind Teil des Basisprodukts. Anträge lassen sich damit digital erfassen, bearbeiten und bescheiden, durchgängig und nachvollziehbar. Eine Zusage, eine bestimmte verwaltungsrechtliche Vorgabe zu erfüllen, gibt Nexoria nicht ab. Was ein konkretes Verfahren abdeckt, klärt sich am Verfahren.
Wo werden die Daten verarbeitet?
Dateien, Index und Suche laufen auf Servern in Deutschland, das Sprachmodell stammt von Mistral AI aus Paris, EU. Dokument-Embeddings, Analyse und semantische Suche laufen vollständig lokal auf deutschen Servern. Für Hosting, Datenbanken und KI-Modelle der Kernplattform ist kein US-Rechtssubjekt beteiligt, der US CLOUD Act und FISA 702 greifen auf diese Verarbeitung deshalb nicht zu. Diese Einschätzung ist eine rechtliche Bewertung der Nexoria Systems UG (haftungsbeschränkt) und ergibt sich nicht aus dem Gesetzestext. Für Verarbeitungen, an denen ein US-Anbieter beteiligt ist, etwa die Fehlerüberwachung über Sentry, gilt sie nicht.
Können wir vorhandene Word- und Excel-Dateien weiterverwenden?
Ja. Doc, Calc und Slides arbeiten mit voller .docx-, .xlsx- und .pptx-Kompatibilität, ein Microsoft-Konto ist nicht erforderlich. Der Austausch mit Stellen, die weiterhin Microsoft 365 einsetzen, läuft damit über dieselben Dateiformate wie bisher.
Muss ein Chatbot für Bürgerinnen und Bürger gekennzeichnet werden?
Für Chatbots und VoiceBots gilt Art. 50 der Verordnung (EU) 2024/1689, die Pflichten gelten seit dem 2. August 2026. Nexoria erfüllt sie, insbesondere beim VoiceBot.
Welche EVB-IT-Vertragsart passt für Nexoria?
Dazu liegt keine veröffentlichte Angabe vor. Welche EVB-IT-Vertragsart im Einzelfall passt und welche Anlagen der Anbieter beibringt, gehört in das Vergabeverfahren und wird dort geklärt. Eine Aussage an dieser Stelle wäre eine Zusicherung ohne Grundlage.
Quellen
Stand
- IT-Grundschutz-Kompendium. Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik, 2023. https://www.bsi.bund.de/DE/Themen/Unternehmen-und-Organisationen/Standards-und-Zertifizierung/IT-Grundschutz/IT-Grundschutz-Kompendium/it-grundschutz-kompendium_node.html Abgerufen am .Fundstelle für die im Text genannten Bausteine ORP.4, CON.1, APP.5.3 und OPS.1.1.5.
- Verordnung (EU) 2024/1689 zur Festlegung harmonisierter Vorschriften für künstliche Intelligenz. Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union, 2024. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=OJ:L_202401689 Abgerufen am .Fundstelle für die im Text genannte Transparenzpflicht nach Artikel 50.
- Verordnung (EU) 2016/679, Datenschutz-Grundverordnung. Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union, 2016. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32016R0679 Abgerufen am .Fundstelle für die auf dieser Seite genannten Artikel 28, 30 und 35.
- Mistral AI, Rechtliche Hinweise. Mistral AI SAS, 2026. https://legal.mistral.ai/legal-notice Abgerufen am .Fundstelle für Rechtsform und Sitz des Modellanbieters, der die Antwortgenerierung übernimmt.
Stand
Nächster Schritt
Der belastbarste Test ist der eigene Dateibestand. In einem Gespräch klären wir, welche Fachbereiche eigene Workspaces bekommen, wie der Austausch mit Stellen läuft, die weiter Microsoft 365 einsetzen, und welche Angaben Ihre Vergabeunterlagen verlangen.